信用合作社
NCUA的哈珀称解雇事件是针对美联储的测试案例
在布鲁金斯学会的一次对话中,前NCUA主席托德·哈珀表示,因被解雇而起诉特朗普总统是一个艰难的决定,但也是必要的。他描述了自己间接得知被解雇的消息,并在错误的地址收到了解雇邮件。哈珀认为,解雇NCUA及其他机构董事会成员是针对美联储、瓦解监管独立性的更广泛战略的一部分。他警告说,如果没有法定人数,NCUA董事会无法实施政策变更或批准执法行动,而缩减规模可能会削弱对高风险信用合作社的监督。哈珀还指出,国会山上对信用合作社税收豁免的支持正在减弱。

前国家信用合作社管理局主席托德·哈珀周四在华盛顿特区布鲁金斯学会的一次对话中表示,他因被解雇而起诉唐纳德·特朗普总统的决定“比出柜还要艰难”。 在布鲁金斯学会 在华盛顿特区。
“挑战美国总统不是一个容易的决定,”哈珀说。“我越想越觉得,这件事必须得做。”
特朗普 解雇了哈珀和坦娅·大塚,他们是NCUA董事会的两名民主党成员,上个月被解雇,导致该监管机构董事会仅剩一名成员:共和党主席凯尔·豪普特曼。哈珀和大塚 于周一起诉总统 ,称他们遭到“明显非法的免职”。
哈珀在特朗普第一任期内被任命为董事会成员,随后在乔·拜登总统任期内担任董事会主席。他的任期原本要到2027年4月才到期。
哈珀说,他是在大塚告知他被解雇的第二天“间接得知”自己被解雇的。他说,他的工作电话和电脑访问权限已被切断,而特朗普政府花了两天才找到他们发送的、本意是通知哈珀被解雇的电子邮件。
“他们把邮件发到了NCUA的错误邮箱地址。我编都编不出这种事,”他告诉布鲁金斯学会高级研究员亚伦·克莱因。
他说,这是NCUA董事会成员首次在任期内被免职。诉讼要求恢复职务。邮件中“完全没有”提及理由,哈珀表示,在诉讼解决之前,他“不会做任何与离职相关的事情”。
哈珀明确表示,他认为特朗普政府的举动是一项更广泛战略的一部分,最终目标是美联储。总统在1月解雇了国家劳资关系委员会的一名民主党成员,并在3月解雇了联邦贸易委员会的两名民主党委员。
“我认为他们正在一步步蚕食,以便最终能触及美联储理事会,”他说。“他们把我们当作试验案例。”
哈珀说,这些解雇反映出一种 dismantle 联邦金融监管机构独立性的意图。他提到 2月签署的行政命令 该命令赋予白宫对独立机构更大的控制权,哈珀说,政府正在对金融监管机构施加更多“压力”,他预计这将导致总体上出台的规则减少。
他抨击信用合作社行业团体“没有大声站出来”为他和大塚的复职发声。 共和党议员一直推动 由多人组成的董事会来领导部分机构,而不是单一负责人——这一想法已在消费者金融保护局被提出。但官员们“并没有急于为我辩护,”哈珀说。
机构缩减
哈珀说,NCUA可以在只有一名成员的董事会下继续处理基本职能,例如开展检查。但没有两名成员的法定人数,董事会无法投票实施任何政策变化或批准新的执法行动。
周三, NCUA清算了联合利华联邦信用合作社,该合作社拥有4660万美元资产。哈珀说,如果规模更大的信用合作社发生同样情况,就需要董事会投票。
“外面有一个真正的问题,如果它需要董事会投票,会发生什么?”他说。“可能有些机构的问题解决会更慢,这可能会随着时间推移加剧问题。”
此外,规则制定也会“戛然而止”,他补充说。
在解雇事件中,NCUA董事会一直在权衡紧迫问题:哈珀说,在定于5月22日举行的会议上,董事会计划讨论一项缩减规模的努力,这将使该机构失去“大量员工”。在这个拥有1200名员工的机构中,约有220名员工接受了自愿辞职提议, 彭博法律 上周报道。
哈珀说,在政府效率部将目光投向该机构时,NCUA已经采取措施实施缩减——哈珀说他在一次闭门董事会会议上投票支持了这一措施。哈珀指出,DOGE会见了该机构的职业员工,但只与豪普特曼短暂会面。
“我们将如何重组该机构?股份保险基金的正常运营水平应设定为多少?”他说。“毕竟,如果检查员更少、人员更少,检查就会更少,风险就会更大。”
哈珀指出,有九家资产超过5亿美元的信用合作社CAMELS评级为4和5,另有69家同样规模的信用合作社CAMELS评级为3,哈珀说。CAMELS代表资本充足率、资产质量、管理、盈利、流动性和市场风险敏感度。监管机构使用1到5的序数量表——1为最佳,5为最差——来评估金融机构的整体状况。
这些信用合作社的资产总计约1120亿美元,“这些是我们需要花更多时间、仔细审视的信用合作社。我们需要把目光放在那里,”哈珀说。
哈珀“深感担忧”NCUA在该机构缩减规模并失去退休员工的情况下,能否密切监管这些信用合作社。“这就是我的担忧,”他说。
当被问及信用合作社税收问题时——鉴于银行行业团体日益呼吁 废除信用合作社的免税待遇 因为这使信用合作社能够为银行收购目标提供更高的收购价格——哈珀说,他看到了“国会山立场的 weakening”,并指出信用合作社税收已被列入为税收立法筹资的选项清单。
他还提到 华盛顿州通过的一项法案 上个月,该法案将对州特许信用合作社收购银行的交易征税。
“你开始看到这种‘别对我的信用合作社征税’的呼声开始瓦解,”他说。“在我看来,信用合作社在税收问题上正处于我从事信用合作社政策工作25、26年来最危险的境地。”