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沃伦、沃特斯要求NCUA主席解释特朗普解雇事件后的董事会权限

作者:拉贾什里·查克拉瓦蒂

参议员伊丽莎白·沃伦和马克辛·沃特斯于周五致信NCUA主席凯尔·豪普特曼,要求其澄清在唐纳德·特朗普总统于4月16日解雇董事会成员托德·哈珀和坦娅·大冢之后,董事会在缺乏法定人数的情况下执行业务程序的法律权限。议员们援引了NCUA监察长回复中提出的关切,指出鉴于法定人数要求,董事会仅有一名成员无法充分运作,并对解雇以来处理的11份董事会行动备忘录提出质疑。他们要求于7月7日前作出答复。

沃伦、沃特斯要求NCUA主席解释特朗普解雇事件后的董事会权限

两名民主党议员要求澄清国家信用合作社管理局董事会在缺乏法定人数的情况下执行标准机构程序的法律权限,此前 四月解雇 两名董事会成员。

马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦和加利福尼亚州民主党众议员玛克辛·沃特斯于周五向国家信用合作社管理局主席凯尔·豪普特曼——该机构董事会唯一成员——发送了一封 信函 ,寻求答复和补充文件,以了解四月解职后董事会活动的合法性。

在唐纳德·特朗普总统于4月16日"非法"解雇国家信用合作社管理局时任董事会成员、民主党人托德·哈珀和坦娅·大塚后,这两位议员向 国家信用合作社管理局监察长办公室发送了一封信函 ,要求调查该机构在仅由豪普特曼一人领导的情况下继续全面运作的权限。

哈珀和大塚均 起诉特朗普 及其他一些政府官员,指控其"明显非法的免职"。

据民主党人称,议员们周五发送的信函是对国家信用合作社管理局监察长办公室回复的跟进,因为该回复引发了对该机构解职后治理的严重担忧。

国家信用合作社管理局监管着2.3万亿美元的信用合作社资产,服务于1.42亿会员,因此"对机构在只有一人董事会期间能够做什么缺乏任何有意义的描述,引发了严重关切和疑问",议员们表示。

沃伦是参议院银行委员会资深成员,沃特斯是众议院金融服务委员会资深成员。

沃伦和沃特斯曾要求监察长提供国家信用合作社管理局或其他政府官员所进行的法律分析信息,以评估解职对该机构董事会的影响;国家信用合作社管理局、白宫及其他政府官员之间与该决定相关的所有书面通信副本;以及解职后国家信用合作社管理局所采取行动的清单。

"监察长的回复包含令人不安的信息,表明国家信用合作社管理局和白宫都不了解该机构在解职后可以合法采取哪些行动,"议员们写道。

根据文件,国家信用合作社管理局的单一董事会成员可以"执行任何基本职能",但没有支持文件指出"基本"与"非基本"职能之间的区别。

国家信用合作社管理局董事会仅有一名成员无法完全运作,因为法规规定该机构董事会必须由三名成员组成,多数构成法定人数。议员们指出,该机构法规明确规定"董事会任何行动均需至少两名成员同意"。此外,法规禁止在未达到法定人数的情况下召开会议。

沃伦进一步指出,虽然主席在紧急情况下拥有扩大的单方面权力,但"国家信用合作社管理局目前并不处于紧急状态",在紧急状态之外,董事会成员的权力受到限制。

尽管存在这些限制,自4月16日以来已处理了11份董事会行动备忘录,其中只有一份在哈珀被解职前获得了他的投票。

"然而,您似乎单方面对这些董事会行动备忘录采取了行动,同样没有考虑这些行动是否属于'国家信用合作社管理局董事会的基本职能',"沃伦和沃特斯表示。

五月初, 国家信用合作社管理局清算了新泽西州的联合利华联邦信用合作社 并宣布其破产。该机构还对信用合作社员工发布了两项同意令,禁止他们参与任何联邦保险存款机构的事务。

议员们要求豪普特曼界定董事会的基本职能,并澄清在此期间处理的11份董事会行动备忘录中是否有任何一份可以算作"基本行动"。如果是,议员们要求解释原因。

他们还要求澄清什么构成紧急状态,并询问该机构目前是否在紧急状态下运作。

监察长报告称,"国家信用合作社管理局无人——包括董事会主席和幕僚长——在解职发生之前知情。"议员们要求提供文件,证明哈珀和大塚被解职后国家信用合作社管理局官员、白宫和政府官员之间是否有任何通信。

此外,民主党人质疑国家信用合作社管理局官员是否与白宫官员就该机构在仅有一名董事会成员的情况下发布法规的能力进行了沟通,并援引了一项行政命令,该命令要求像国家信用合作社管理局这样的独立机构将法规草案提交白宫管理和预算办公室。

解职事件发生后,国家信用合作社管理局幕僚长给该机构总法律顾问和副总法律顾问发了电子邮件,称她想讨论"我们未来可能面临的风险"。

"幕僚长、总法律顾问、副总法律顾问及其他国家信用合作社管理局官员在解职后发现了国家信用合作社管理局面临哪些'风险'?"沃伦和沃特斯问道。

议员们要求7月7日前作出答复。

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